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    湖北一保障性住房地下工程防水選材引發爭議

    [發布日期:2014-09-25 15:52:54 瀏覽量:725 文章來源:http://www.girlofpattaya.com]

    總建筑面積305843.1㎡的松樹坪小區是湖北省恩施市目前最大的經濟適用房建設項目,其建筑地下分為兩層,面積達105066.55㎡。如此大體量的地下工程在當地尚屬首次,對混凝土澆筑質量和地下防水要求特別高。為了保證工程質量和施工進度,設計單位武漢華陽宏創建筑設計有限公司依據《地下工程防水技術規范》和《地下防水工程質量驗收規范》進行防水設計,采用了原建設部科技發展促進中心于2006年面向全國建筑行業推廣的科技成果FS101、FS102剛性(復合)防水技術。

      令人沒想到的是,一項保障房工程,一個防水設計方案,卻引發了一場關于知識產權的爭議。

      北京龍陽偉業科技股份有限公司(以下簡稱龍陽偉業)相關負責人認為,FS101、FS102剛性(復合)防水技術是龍陽偉業首創并獨家持有的科技成果,松樹坪小區雖然在設計上采用了該項技術,但項目施工方實際使用的卻是武漢三源特種建材有限責任公司(以下簡稱武漢三源)生產的與龍陽偉業技術同名的產品。龍陽偉業認為,武漢三源的做法是一種偷換概念的行為,用同名材料假冒龍陽偉業的專有技術,既是誤導工程業主和施工方的行為,又涉嫌不正當競爭。而武漢三源則認為,FS101、FS102是產品通用名稱,北京龍陽偉業公司的注冊商標為“韓伍思達—FS101”和“韓伍思達—FS102”,與三源公司的“錦源”商標完全不同,毫無近似。松樹坪小區使用的錦源牌FS101防水水泥砂漿和錦源牌FS102密實型混凝土防水劑并無任何侵權事實。

      龍陽偉業:FS101、FS102剛性(復合)防水技術是專有技術

      在龍陽偉業公司總部,負責法務和渠道管理的副總經理李剛向記者出示了原建設部科技發展促進中心于2006年授予的FS101、FS102地下剛性(復合)防水技術推廣證書和相關資料。他說,推廣證書中的“北京韓伍思達防水技術開發有限公司”在2009年被龍陽偉業收購,成為龍陽偉業旗下全資子公司,其所有技術研發、科技成果均屬龍陽偉業所有。FS101、FS102地下剛性(復合)防水技術是他們早在近十年前,針對建筑地下滲漏多發的行業現象研發成功的,并通過主管部門的評估和鑒定,獲得“國內首創、國內領先”的高度評價,填補了我國建筑防水領域的一項空白。同年,該項技術被原建設部科技發展促進中心列為2006年全國建設行業科技成果推廣項目。

      李剛說,為什么說FS101、FS102地下剛性(復合)防水技術是一項應用技術而不單純的兩款材料,主要原因在于建筑地下防水工程是一項涉及勘探、設計、防水混凝土生產與施工、其他防水層材料的供應與施工、后期維護、人員管理等諸多環節的龐大系統工程。除此之外,地下防水工程與其他類別的防水工程有很大區別。作為建筑結構中最重要的部分——建筑地下結構,如果長期遭受地下水的侵蝕,將造成鋼筋銹蝕、混凝土劣化、混凝土基礎結構被破壞等后果,在不可預見的外力影響下,將可能導致建筑物垮塌等危害民眾財產、生命安全的重大事件。但是,現在行業內有些人對建筑地下防水認識不清,將復雜的系統工程理解為簡單的柔性或剛性防水材料的選用,防水的效果當然無從談起。在十多年的時間里,龍陽偉業持續不斷地推廣、宣傳這種理念。今年初,全國政協常委、九三學社中央副主席賴明帶隊到龍陽偉業進行了專項調研,并將調研結論“地下滲漏危害建筑安全”寫入今年的政協提案。

      對于恩施市松樹坪經濟適用房小區的地下防水項目,李剛談到,他們今年三四月份接到該項目施工方的電話詢價,才知道該項目設計使用FS101、FS102剛性(復合)防水技術。期間他們多次派人與項目方接洽,施工方卻一直沒有確定施工方案。后來公司的市場代表到該項目回訪時發現,項目已施工并使用了武漢三源生產的同名產品。他們認為,武漢三源生產的“FS101”和“FS102”在該工程上的應用是一種假冒行為,是典型的偷梁換柱、以偽充真,與該項工程設計方案中說的“2006年(原)建設部科技成果推廣的FS101、FS102剛性(復合)防水技術”及技術中涵蓋的FS101、FS102兩款材料沒有任何關聯。這不僅可能給地下防水工程帶來不可逆轉的危害,同時也給龍陽偉業的技術和企業聲譽帶來極大損傷。隨后,他們給恩施市相關部門多次去函,要求:“如果建設單位認可該技術,請使用符合國家標準規范及(原)建設部科技發展促進中心推廣的正規技術,不要采用仿冒技術的材料。如果對該技術存有疑慮,請建設單位進行市場調查或要求項目設計單位更改技術方案,以免假冒產品對地下結構工程質量構成威脅,對該項技術及企業(知識產權擁有人)的聲譽構成傷害。”

      該工程相關單位收到龍陽偉業的函件后,召開了數次由建設方、施工方、監理方及武漢三源公司參加的相關會議。在會議上,武漢三源公司代表提出FS101、FS102是通用產品名稱,并不歸龍陽偉業專有,他們在多年前就開始生產并銷售同名產品,是正常的商業行為。至今,該項目仍在使用武漢三源公司生產的FS101、FS102兩款與技術表述中同名的材料。

      武漢三源:

      FS101、FS102是產品通用名稱

      9月10日,記者打通了武漢三源特種建材有限責任公司的電話,將龍陽偉業公司對FS101、FS102剛性(復合)防水技術中兩款產品FS101、FS102的理解和說明及其在知識產權方面的權利主張告訴了該公司行政部主任余天娥。余天娥在了解了情況后給記者提供了該企業的商標注冊證書、松樹坪小區設計圖紙等資料并書面回函:

      一、北京龍陽偉業公司的注冊商標為“韓伍思達—FS101”和“韓伍思達—FS102”,商標為文字、字母、數字整體組成的圖形商標,與三源公司的“錦源”商標完全不同,毫無近似。

      二、建筑設計圖紙不得指定產品的生產企業或商標,否則違反法律規定。因此,武漢華陽宏創建筑設計有限公司制作的恩施市某項目設計圖紙上指明,FS101、FS102分別為防水水泥砂漿和密實型混凝土防水劑的產品通用型號。武漢三源公司生產的錦源牌FS101防水水泥砂漿和錦源牌FS102密實型混凝土防水劑無任何侵權之嫌。

      在回函中,武漢三源公司聲明:“我司使用的錦源牌FS101防水水泥砂漿以及錦源牌FS102密實型混凝土防水劑并無任何侵權事實。其他企業若有異議,可以通過協商或起訴等正常途徑處理。否則,我司保留追究其法律責任的權利。”

      回函中寫道:“三源公司成立于2001年,是一家以混凝土外加劑為主導產品,集研發、生產、銷售于一體的大型集團化企業,是全國最大的混凝土外加劑專業生產企業之一。公司旗下錦源牌產品,有混凝土膨脹劑、混凝土防水劑、防腐劑、阻裂纖維、減水劑、灌漿料、礦物摻合料等三十多個品種。”

      華陽宏創:依據行業規范和建設部門推薦進行設計

      記者了解到,由于龍陽偉業和武漢三源對FS101、FS102的定義表述不同,恩施市相關部門要求設計單位武漢華陽宏創建筑設計有限公司對設計依據進行解釋。華陽宏創于7月24日向恩施市安置辦、松樹坪項目各監理公司和施工單位出具了《關于松樹坪地下室防水新技術的再次設計解釋及要求》,要求中寫道:

      “松樹坪經適房小區,設計兩層地下室,平均埋置深度達9米,鑒于主樓之外范圍地下室須作抗浮設計,因此采取地下錨桿設計措施。同時本項目地下室面積大,埋置深,底板中的錨桿又不便于采用傳統防水卷材技術,于此依據(1)《地下工程防水技術規范》(GB50108-2008)第1.0.5條:地下工程的防水,應積極采用經過試驗、檢測并經過實踐檢驗質量可靠的新材料、新技術、新工藝。(2)《地下工程防水技術規范》(GB50108-2008)第97頁,‘2006年11月,(原)建設部科技發展促進中心向全國推行了FS101、FS102剛性防水技術項目,這項成果是在摻FS102防水混凝土主體結構的基礎上抹摻FS101的防水砂漿,近幾年在北方地區多項地下工程防水中應用,取得了較好的防水效果。’(3)《地下防水工程質量驗收規范》(GB50208-2011)第91頁,‘(原)建設部科技發展促進中心發布的2006年全國建筑行業科技成果推廣項目FS101、FS102剛性(復合)防水技術是主要由FS101的防水砂漿和FS102防水混凝土復合而成的剛性防水系統,采用可提高水泥凝膠密實性的特種外加劑材料,具有減少收縮、控制開裂和良好的抗滲性能,從而減少變形縫或后澆帶的設置,滿足工程防水且與結構壽命相同。’

      “采用規范里的這項新技術,具有以下優勢:1.很方便地解決了錨桿底板不能采用卷材防水的難題。2.減少了混凝土的收縮。3.良好的控制開裂和抗滲性能。4.減少后澆帶的設置。5.減少了防水卷材和50厚C20細石混凝土保護層。6.大大縮短了施工時間。7.為國家節省了大量資金(恩施市財政預算中心作了市場預算)。我設計公司在一個月前在一標段工地會議室給安置辦、恩施市財政局預算中心、審計部門、投資方、監理單位、施工單位就以上內容已做過一次解釋。

      “本次再次說明:本項目地下室防水設計采用的是‘FS101、FS102剛性防水技術’,不是單純的一種材料;要求施工單位以及監理單位盡快選擇幾家符合規范要求的相應廠家,去廠家實地取經學習,考察其生產產品以及此項技術的多項工程案例和業主反饋意見,以此來獲取新技術在本項目地下工程中的應用經驗;要求廠家給本項目各監理公司、施工單位提供確保松樹坪地下工程防水的技術方案、材料檢測報告、(原)建設部科技發展促進中心推行的全國建筑行業科技成果推廣項目的相關文件、本項技術的技術規程等相關資料。”

      法律定性是解決爭議的有效途徑

      針對武漢三源對FS101、FS102防水材料屬性的回復,李剛認為,FS101、FS102地下剛性(復合)防水技術是龍陽偉業擁有自主知識產權的一項科研成果,2006年就通過科技項目成果評估鑒定,并于同年被原建設部科技發展促進中心作為科研成果進行推廣。十余年來,他們為此項技術付出巨大的人力、物力、財力,通過大量的工程應用,獲得眾多媒體好評及業內榮譽。李剛認為,武漢三源無論是宣傳廣告還是銷售的產品,就是以生產混凝土膨脹劑為主的廠家,他們在松樹坪小區項目提供的所謂的FS101、FS102產品是為這個項目量身定做的。另外,即便武漢三源以前銷售過同名產品,也違反了相關法律法規?!斗床徽敻偁幏ā返?條第2款規定“經營者不得采用下列不正當手段從事市場交易,損害競爭對手:擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢”,該規定是知名商品特有名稱首次作為專門法律術語得到立法的認可。

      針對李剛的上述觀點,記者了解到,國家工商行政管理局《關于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為的若干規定》第3條進一步規定:“知名商品”指在市場上具有一定知名度,為相關公眾所知悉的商品。“特有”指非為相關商品所通用,并具有顯著的區別性特征。“知名商品特有的名稱”指知名商品獨有的與通用名稱有顯著區別的商品名稱,兩家單位的爭議也聚焦于此。龍陽偉業認為,FS101、FS102地下剛性(復合)防水技術是其擁有自主知識產權的一項科研成果,是業內認可的知名產品;武漢三源則認為FS101、FS102是產品通用名稱,三源公司的錦源FS101、FS102產品與龍陽偉業無任何關系。

      李剛表示,龍陽偉業一直提倡理性的市場競爭,不會對假冒事件放任不管,而是要拿起法律武器追究侵權者的相關責任。武漢三源也表示,公司使用的錦源牌FS101防水水泥砂漿以及錦源牌FS102密實型混凝土防水劑并無任何侵權事實,其他企業若有異議可以通過協商或起訴等正常途徑處理,否則三源公司保留追究其法律責任的權利。

      法律人士:企業應加強知識產權保護

      對于龍陽偉業和武漢三源在FS101、FS102是專有技術名稱還是商品通用名稱的不同認識,記者連線了北京張浩然律師事務所創建人張浩然律師,他在看過材料后表示,這起糾紛反映出在我國企業界存在的普遍現象:知識產權保護滯后,不正當競爭行為界定程序復雜。

      張浩然說,市場經濟的核心是健康、有序的商品競爭。近年來,隨著經濟的發展和全球化的深入,知識產權的保護日益重要,但很多國內企業對此不夠重視,致使侵權成本低、維權成本高昂,給致力于技術研發創新的企業造成很大的損失。因此,企業從創辦初始就應樹立確權維權的意識,通過采取注冊商標、申請專利等方式保護自己。

      但同時國家為避免壟斷行為的發生,還根據公平競爭原則對一切市場主體提供平等的法律保護,使市場主體站在了同一起跑線上,如對大企業、知名企業,規定了保護他們企業與商品的名譽權與知識產權的條款,使他們在競爭中免遭假冒等行為的侵害;對中小企業則規定了禁止共用企業的獨占經營、大企業的傾銷與壟斷行為,防止大企業利用雄厚的經濟實力對他們進行排擠,使他們面臨生存的威脅,從而保證機會公平,鼓勵和保護小型企業以及個體經營者在公平的市場環境下得以發展。

      此事最終結果如何,本報將繼續關注。

     

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